海南省农垦总局
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30/   认真履行监督检查职能  为企业改革发展护航
 
发布时间:2011-4-7  信息来源: 海南农垦报

                                      ■ 吴奇文

 

   10年,海南省农垦总局纪检监察审计组紧紧围绕推进惩治和预防腐败体系建设这一主线,通过开展执法监督检查和专项治理,加强财务监管和内部审计监督,关口前移监督垦区各专项工作。实践证明,总局对纪检监察审计体制做出的垂直管理改革是卓有成效的,派驻组是一支经得起考验、值得信赖的队伍,在改革发展和稳定过程中发挥了积极的保障作用,各项工作成效显著。

 

    一、加强反腐倡廉宣传教育,不断增强党员领导干部廉洁自律意识

 

    各派驻组在驻在单位大力倡导密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评的优良作风,加强执行力建设,积极开展领导干部接访下访等活动,较好纠正脱离群众、铺张浪费等作风问题。积极开展党风廉政建设,学习贯彻落实《廉政准则》,各级领导带头讲党课,带头撰写学习心得体会,各单位开展宣讲活动280()5万多名党员干部听取了专题辅导报告。各派驻组还同驻在单位班子成员及下属单位层层签订了《2010年党风廉政建设责任书》。深入推进廉政文化建设,垦区10个单位被命名为省级廉政文化“六进”示范点。认真开展勤政廉政示范教育与反腐倡廉警示教育,广泛开展13名省勤政廉政先进典型宣传学习活动,增强了党员领导干部的廉洁自律意识。

 

    二、认真履行监督检查职能,为总局党委决策部署的贯彻落实提供有力保证

 

    一年来,派驻组织积极配合总局纪委先后三次到垦区49个农场及直属企事业单位,重点对2009年和2010年垦区民生工程和中央新增投资项目进行检查,并会同有关部门现场解决问题,对发现的问题提出了整改意见,有效防止了严重违纪违规问题的发生。加强垦区“三重一大”(重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金使用)的监督,派驻组领导应邀列席驻在单位党政重大会议140场次,提交书面建议与意见64条,审核提拔任用和参与调整所辖单位中层干部90多人次。“三清一控”工作在派驻组的指导监督下,1月至11月全垦区共清理和收回违规承包土地6223.2亩,追缴拖欠地租955.1万元。清理无岗、挂岗、混岗等其他人员共6494人,清理后年少缴社保费达807万元,追缴各类欠款共计2853.4万元。在土地规范清理和以土地解决在职无岗无土地职工就业工作中,目前全垦区已清退1044人、1308宗,清退土地面积1.9793万亩。全垦区调整土地2.8486万亩,安置在职无岗人员3996人就业。

 

    三、扎实开展专项治理工作,着力解决职工群众反映强烈的突出问题

 

    一年来,派驻组按照总局纪委监察局、审计局和财务处的工作部署,积极主动开展惠农补贴、危房改造资金等七大项目资金的计划下达、资金管理、资金使用情况的监督检查。在开展违规收送现金有价证券支付凭证专项清理中,各派驻组深入到驻在单位,采取多种方式大力宣传,组织党员干部学习省纪委、省监察厅、总局联合下发的有关文件以及中央有关政策,经派驻组直接参与、督办,使收受礼品礼金清理工作达到了预期的效果;在加强对抗洪救灾工作的监督检查中,各派驻组对各单位领导在岗和责任落实情况明察暗访,对救灾物资实施有效跟踪监督;垦区工程建设领域专项治理工作开展以来,共受理职工群众投 发现案件线索(涉及工程建设领域方面的投诉和线索)24宗,转总局纪委调查核实14宗,正在调查10宗,给予违纪的场处级领导干部党纪政纪处分2人并移送司法机关。保障性住房分配情况监督检查中,围绕保障性住房建设的标准、适应对象、申报审批方式三项重点内容对垦区各单位20082009年度职工保障性住房分配情况进行了一次全面、系统、拉网式检查,对存在的问题及时纠正并提出整改意见。

 

    四、加大信访督办和案件查处的力度,有效遏制腐败行为

 

    派驻组按照《总局派驻纪检监察审计组督查督办信访问题实施办法》要求,加强信访举报督查督办工作,对群众来信来访投诉或总局转来办理的信件及时调查了解并督查督办,基本做到事事有着落、件件有回音,解决了垦区一些热点难点问题;依法查处违纪违规案件,有力地维护了垦区的稳定和风清气正的改革发展局面。2010111月派驻组共收到信访举报88件,已办结63件,接待职工群众来访来电咨询65()。一年来,总局纪委共立案12宗,主要查处了个别干部在工程建设中违规收受礼金、“买官卖官”、工作失职等问题,共有16名处级干部受处分。■

                (作者单位:省农垦总局党委组织部)

                               编辑/沈小玲

 

 
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