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吕勇开讲农场加快产业发展的目标任务和实现途径
发布时间:2015-1-14 信息来源:海南农垦报 浏览量:19892  【  】 

吕勇开讲农场加快产业发展的目标任务和实现途径,要求农场领导干部

把握场情 策划项目 打造品牌 实现规模营销

  本报南田12月17日电 (记者 刘棠琳 倪德馨 余美君 许 雅) 今天上午,海南农垦加快农场产业发展专题培训班在南田农场开班。省农垦总局局长吕勇出席开班仪式,并就农场加快产业发展的目标任务、实现途径开设专题讲座,讲台下专心做着笔记的是90多位农场场长、党委书记和省农垦总局机关相关部门负责人。

  点问题,提要求,谈思路,吕勇围绕农场加快产业发展的目标任务与途径这个主题,分别从把握两大场情、守住三条底线、项目推动、品牌引领、规模营销、争取外部资源、严格项目预算管理、实现农场全面预算管理等方面入手,阐述了农场在加快产业发展进程中可以尝试借鉴的工作思路,内容翔实,例证丰富,为垦区领导干部进行了一次集体“充电”。

  摸清家底

  不当“差不多”场长、“大概”书记

  摸清“家底”才能正确决策,重要性不言而喻。吕勇一开讲,就首先提到了要“把握人口、土地两大场情”。

  吕勇指出,垦区职工群众对美好生活的向往就是省农垦总局领导班子、农场领导班子的奋斗目标。农场场长、书记岗位重要,使命光荣,必须将全场数万名职工群众的增收致富放在心上。各位当家人要充分利用信息系统摸清家底,准确掌握人口、土地等数据,不当“差不多”场长、“大概”书记。

  “土地是最大的本钱。”吕勇要求,场长、书记要对农场资源如数家珍,做到心里有一本账,手里有一份产业发展路线图。同时要因场制宜,按照先易后难的原则,通过赎买地上附作物、承包权经营权入股、返租等多种方式整合土地;并以多次循环的方式,不断创新机制,将农场手中的土地聚少成多,以实现“做大规模,做好产业,做强资产”的目标。特别是要爱场如家,全力解决好土地侵占问题,做到守土有责、守土尽责。

  国家扶持农业的力度越来越大

  农垦的春天来了

  吕勇分析道,农业作为弱质产业,近年来国家的扶持力度越来越大。他认为,随着涉农资金、项目审批越来越规范,农垦的春天来了。各农场在向总局申请项目立项的同时,要积极争取市县财政专项资金以及优惠贷款项目,按照相关申报规则和要求,提前论证,合理、合规策划项目,并按各项目的轻重缓急排序,提前开展有关项目的前期工作,保证项目实施及时、项目建设效果显著,将农场各个项目打造成市县的样板工程。省农垦总局今后将建立项目库,集中力量,积极推动项目,同时对项目策划范本做得好的单位立项审批开绿灯,统筹资金给予扶持,加快农场经济发展。

  吕勇指出,海南岛面积不大,但东西有异、南北有别,农产品品种因地质、气候条件的变化,投入产出面临较大的风险。总局将与农场共担风险,鼓励每个单位探索发展两至三个优势品种,通过示范引导,带动职工群众一家一户种植经营。

  “要把抓项目促进产业发展这项工作列入总局部门领导、各农场党政主要领导干部责任考核的重要内容。总局机关各部门要为农场做好服务,坚决杜绝吃拿卡要等行为。”吕勇强调,农场是省农垦总局存在的根基,是海南农垦的基本单元,是各位领导干部施展抱负、展现能力的舞台。省农垦总局机关各部门要满腔热情地做好服务,倾听基层声音,帮助解决困难,指导农场加快产业发展,力争在2015年让每个农场都能上一个项目。

  针对一些农场目前项目配套资金紧张的问题,吕勇支招,要正确处理好和市场的关系,用好“资金——资产——资本”的经营转换模式。

  吕勇进一步阐述到,项目资金投入到种植环节后,可以通过作价评估,引进战略投资者,或以职工入股等方式集资募股,组建控股公司,继续做大企业资产规模。如果企业发展出现资金需求,还可以采取转让小部分股权的方式,补充现金流,进一步促进生产经营模式转换和产业升级。

  吕勇剖析,从拥有企业转向拥有股权,再到拥有资本,其实是市场化操作的常规手段。农场领导干部带头转变思维,实现从资金、资产到资本的“三级跳”,不仅可以保障企业的独立地位,还可以进一步释放企业的活力。他强调,为保证国有资产不流失,生产类型的公司要坚持农场控股;加工销售类公司则应参股不低于三分之一,从而享有否决权,并可通过委派副总、监事长的方式,学习经营管理理念,监督财务状况。

  做好品牌引领、规模营销

  农场今后可靠“服务”赚钱

  吕勇介绍了广东农垦发展产业、荷兰销售花卉等先进经验,也剖析了垦区东路、西培等农场产业发展中的可取之处。

  吕勇强调,海南农垦的主业是农业,但农场要富裕就不能只盯住种植环节,还要放眼加工、包装、流通、服务等各个环节。从农业发展的大趋势看,农业要有规模才有市场,农场要引导职工群众告别“提篮小卖”,与市场对接。今后,农场可以靠严密的组织体系,做好产品标准、规范包装、冷链物流等环节的服务,为销售商减少时间成本、物流成本和交易成本,从而赚取相应的服务费用,实现规模营销。

  吕勇要求,农业产业要通过标准化生产、控制投入物等方式,实现质量可追溯。特别是垦区6个GAP试点农场要通过申请第三方GAP认证,严格控制生产流程,并与职工签署协议,共同守约,树立群体意识,打造GAP农产品高端品牌,保证市场竞争力。同时要把垦区自营经济当成生产车间,利用合作社、农场组织规模销售,以信用为基础,打造交易平台,一头连接职工家庭,一头连接销售商,组织招商和招拍挂竞价,让生产方和销售方可准确预期收益,实现职工生产利益最大化,以及农场建设交易平台投入的合理补偿。

  吕勇强调,各农场做项目时,对外要争取外部资源,包括政府支持、科技支撑、金融保险服务以及教育培训,对内则要严格项目管理,单独做账,独立核算,自负盈亏。各农场要以收定支,学习山荣、南田、乐光农场的全面预算管理经验,真正实现“预算一个盘子、收入一个笼子、支出一个口子”的规范管理,有效使用有限资金,防控廉政风险,确保收支平衡。

  台上“老师”讲得生动,台下“学生”听得仔细。吕勇语重心长地说,农场产业发展不能光有想法没有办法,凡事用心学习什么都不难。加快农场产业发展,实现垦区职工群众与全省人民同步进入小康社会,垦区领导干部义不容辞,责无旁贷。希望大家要坚定信心,加快发展现代农业,实现场部国有经济发展,职工家庭收入增长。我们为官一任,要有担当精神,多做实事好事,给农垦事业的继承者留下更多的发展资本。(相关视频请点击:http://www.hifarms.com.cn/page.php?xuh=72059

责任编辑:张昌龙      
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